合肥市中小学体育场地设施尚未“应开尽开”
大皖新闻讯日前，合肥市教育局、合肥市体育局联合下发通知，要求全市中小学校（含公办中专学校）体育场地设施在双休日、国家法定节假日和学校寒暑假期间，除因场地设施维护、体育赛事等原因外，均应安全有序向社会开放，做到“应开尽开”。学校开放的情况如何？连日来，大皖新闻记者探访了合肥市多个中小学，发现市民对学校场地开放普遍十分欢迎，不过，目前仍有部分学校未对外开放，同时，部分场地无照明、具有安全隐患等问题也引发了市民和学校的担忧。
(资料图)
关键词：现状
学校场馆开放 市民热情高涨
吃过晚饭后，胡鑫（化名）和爱人换上宽松的衣服和运动鞋，背着羽毛球拍开始出门锻炼。和以往不同的是，这次他们并没有在小区里锻炼，而是直奔家附近的中学。
“我们是看到社区群里发的通知，说从这个月开始学校体育场正式对外开放，就过来看看，没想到那么多人在这边锻炼。”胡鑫说，和小区里相比，学校场地大得多，锻炼起来也不受拘束，他们以后打算每天都过来。
在合肥市西递中学门口，大皖新闻记者看到陆续有市民带着羽毛球拍、篮球、跳绳等健身器材走向操场。“现在终于有地方踢球了，我们玩的非常开心。”伴着晚霞，踢球的小朋友们挥汗如雨，尽情享受绿茵场奔跑的快乐。此外，还有不少家长带着孩子结对跑步、跳绳。
合肥市西递中学
平时上班工作忙，没有时间健身的上班族更是十分支持学校体育设施对社会开放。“我们就住在附近，以前跑步都是去健身房或者沿着马路边跑，感觉肯定没有在学校操场上跑步更加舒适和安全。”
部分学校未开放 部分学校人不多
连日来，记者探访了合肥市多个中小学，发现已经有部分中小学对外开放，但尚未做到“应开尽开”，有的学校虽然开放了，但是前来锻炼的市民并不算多。
8月2日晚7时许，大皖新闻记者来到合肥市西递小学，保安室灯火通明，但学校门口被护栏围的严严实实，护栏上挂着禁止攀爬的提示牌。合肥市习友路小学同样没有对外开放，值班的门卫告诉记者，暂时还没有接到有关开放场地的通知，也不知道什么时候会开放。在合肥市翠庭园小学，记者看到该校校园内正在施工，“学校的教学场地比较紧张，需要新建教学楼，现在进出的施工车辆比较多。”该校的门卫表示，目前学校还没有对外开放。
合肥市西递小学暂未开放。
8月6日下午4:30，记者来到合肥市阳光中学，看到只有两位市民在这里锻炼，5:00之后，陆续又有市民前来。“学校开放之后，周一到周五来的人不多，周末会稍微好一点。”一位打篮球的男生告诉记者，可能是因为学校刚开放不久，知道的人还不多，希望以后人气会旺一些。
合肥市阳光中学
关键词：担忧
场地无照明 晚上看不清
晚上7:40左右，天色已经渐渐变暗，合肥市西递中学操场上仍有大量市民在进行锻炼。但因操场没有安装路灯，不少市民对此表达了担忧。
夜幕下的合肥市西递中学
“我家宝宝比较小，以前吃过晚饭就去附近商场玩，但是孩子总吹空调对身体也不好。”陈女士说，西递中学离家近又安全，对外开放之后她就带着宝宝来转转，但是操场上踢球的小朋友比较多，天黑了看不清球，很容易踢到人。“希望学校能够尽快安装路灯，让大家能够更加放心的锻炼。”
8月6日傍晚，记者来到合肥师范学院附属西安路学校，该校于7月24日起向社会开放，考虑到市民的实际需求，从8月2日起，学校的开放时间从原来的上午调整为下午。
6：30之后，前来跑步、打篮球、打羽毛球的居民逐渐增多。“我们家就住在旁边，知道学校开放之后，几乎每天都来锻炼。”李先生说，学校刚开放的时候是上午，不存在夜间照明的问题，后来改为寒暑假晚上5:00—8:00。“大概7点半之后，操场就需要照明了，但是最近晚上都没有开灯。”李先生表示，夏天天黑的比较迟，再加上有旁边道路的路灯照明，还能接受。可是到了秋冬季节，天黑的早，没有照明容易发生磕碰、摔跤等危险。
操场异物、地面破损或成“绊脚石”
除了场地没有照明可能引发的安全问题，操场上的异物，以及破损的地面也可能成为市民健身路上的“绊脚石”。
“在学校里踢球非常开心，但是草坪上的石子太多了，希望能清理一下。”一名三年级的小学生指着自己的膝盖告诉记者，他和其他小伙伴的腿都被石子磕伤过。
“篮球场的场地有不少裂缝，不注意的话容易绊着脚。”在合肥师范学院附属西安路学校篮球场，热爱打篮球的周先生告诉记者，最近他一有时间就会来学校打篮球，但篮球场的地面少说也有十几道裂缝，“来锻炼的市民越来越多，这种破损的地面以后可能会更严重，是个安全隐患。”
合肥师范学院附属西安路学校
设施损耗影响教学活动
在采访中，大皖新闻记者发现，一些市民所关注的安全问题同样引发了学校的担忧。
“除了保安之外，我们安排了老师在暑期轮流值班，保证大家的安全。”采访中，一名值班教师向记者坦言，学校操场对外开放以来，健身的市民每天都超过200人，他们巡查起来也有些力不从心，希望街道、社区能够共同参与到秩序的维护。
此外，场地和健身器材的损耗也是一大难题。“学校毕竟要承担教学任务，特别是初中学校，孩子们面临中考，场地的维护和保养显得尤为重要。”一位体育教师表示，踢球对草皮损耗是比较多的，维护资金也比较高，学校需要相关的经费保障。
“我们希望有相关的细则能够出台，比如很多学校没有路灯无法保障健身市民的安全，相关经费如何解决？有些市民希望推婴儿车进校园，是否允许？开放过程中面临的一系列问题都需要明确。”一位参与校园管理的工作人员表示。
关键词：回应
加大指导学校体育场地开放工作力度
“除了篮球场的地面有裂缝，学校的塑胶跑道也有鼓起。”合肥师范学院附属西安路学校相关负责人在接受采访时表示，对于这些问题，学校已经向区教体局进行了反映，提出了报修和更换的请求。
为了保证开放期间安全，学校每天都安排了校领导和教师值班，体育场也有门卫值班。该校负责人告诉记者，对于市民提出的夜间照明问题，如果确实有需要，可以向学校反映，也可以与现场的门卫进行沟通，学校今后会做出相应的调整。
此外，大皖新闻记者从合肥市教育局了解到，该局要求各地指导未开放学校做好体育设施安全隔离改造等工作，做到应开尽开。下一步，还将加大指导各地各校做好学校体育场地设施向社会开放工作力度，更好满足市民健身需求。
目前，合肥市各县区都在相继推进中小学场地向社会开放，记者从包河区教体局获悉，7月24 日，该区43所中小学校体育场地设施向社会开放，7所学校因改造、周边居民小区拆迁等原因未开放。包河区教体局利用信息化手段做好进校健身人员信息线上审核、小程序校园健身卡、发放二维码等工作。各社区则在业主群内广泛宣传居民需办理健康证，购买个人意外险等，开放学校统一购买场地保险，确保进校锻炼人员人身安全有保障。
关键词：建议
完善配套政策让学校有序对外开放
“在急剧城市化进程中，城市人口增加从而出现公共空间不足的问题，校园作为公共空间，理应向公众开放，这是必须的而且必要的。”安徽大学社会学系副教授王云飞认为，学校等公共空间对外开放也要有统一的规划，比如公共设施维修的资金来源等，还有，如果没有充分准备就开放，势必会造成公共空间的秩序混乱，比如人员大量涌入、公共管理和卫生等问题。
尽管开放校园可以弥补城市公共空间的不足，为市民提供更多休闲娱乐的场所，但没有相关配套的政策及切实可行的规定，一方面校方会承受很多压力，另一方面市民也可能给市民带来一些麻烦。
为此，王云飞针对校园开放的综合治理提出了一些建议。在他看来，相关主管部门要认真调研，一方面制定政策时要考虑到可能出现的问题，另一方面要在实践不断完善相关政策，由此，既做到有序开放，又能让市民真正获得开放带来的好处。特别是对于对外开放过程中可能出现的公共空间管理、基础设施损耗、损坏等问题，相关部门要提供专项公共资金，用于校园基础设施的维护修缮。公共资金由政府机构统筹管理，合理分配。这个过程也应当警惕借助管理和维修等而出现乱收费的现象。对于广大市民而言，应当文明使用公共基础设施。良好有序的公共空间需要大家共同维护，市民们要爱惜公共基础设施，不做“野蛮使用”者。
当前，仍有些地方对校园开放持回避态度，王云飞对此表示：“之所以存在这种‘消极抵抗’行为，还是因为很多问题没有得到回应、配套的政策没有跟上。如果直接进行放开，那么放开后产生的一系列问题无法解决，所以对于相关部门来说应该进行扎实地调研，尽快制定相应的政策、完善管理机制，打消市民、学校的顾虑，有序进行校园开放。”
大皖新闻记者 叶晓 姚一鸣 实习生 潘亦欣 刘敏 摄影报道
编辑 蒙国锐
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