环球观察：擦亮国企“廉底色”，激活发展“正能量”
日前，义乌市苏溪镇的一名企业主楼先生通过浙里办平台“获得用水”功能顺利提交了用水申请。原来，水务集团通过缩减流程、材料，实现“企业用水”业务“零见面”办理，源头防范廉政风险，跑出了廉洁用水“加速度”。
(资料图片仅供参考)
近年来，义乌市纪委监委深入挖掘本市各国企在清廉建设中的特色亮点，做好谋篇布局，通过制度强廉、文化育廉、数智赋廉等系列举措，打造具有义乌特色的清廉国企建设品牌。
制度为基夯实清廉“防火墙”
作为系统性工程，清廉国企建设首先要夯实制度的“防火墙”。今年以来，在义乌市纪委监委监督推动下，国资办围绕国企改革发展、财务监督、考核分配、企领党建、综合监督五大板块，聚焦容易滋生腐败的重要岗位、重点环节和关键人员，推动各国企建章立制，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
在完善制度建设过程中，商城集团积极开展“四海清风”工程，围绕境外机构决策、执行、监督等内部管理，制定完善了《商城集团境外工作人员行为规范指南》等54项制度；交旅集团针对专项监督检查和内审监督中发现的工程计量资料不严谨、工程变更管理欠规范、工作交接不到位等问题，结合现有规章制度，编制了涉及选人用人、物资采购、资金支付和使用、工程招投标管理、法律事务等21类主要业务的《业务流程指南》，印发给全体员工对照学习。
文化育廉传递清廉“正能量”
推进清廉国企建设，需要加大廉洁文化传播力度，对此，义乌市纪委监委将各国企纳入廉洁文化阵地的版图中，要求他们着眼企业业务特点，丰富廉洁文化创作和展现形式，让廉洁文化看得见、摸得着、可感知。
“以前觉得廉政教育离我很远，学习之后发现离自己的日常业务很近。”近日，义乌市城投集团组织的廉课活动让集团青年职工主动思考、自省岗位上的廉政风险，进而做好警惕和防范。今年以来，城投集团在廉洁文化建设上做了诸多有益的探索，如结合各传统节日推出廉政教育专题片《廉锤》、《百秒说清廉城投》、《廉“尺”》漫画等，结合二十四节气推送廉文化，开设《网言纪语》、《“一把手”谈监督》等栏目，加强“清廉城投”建设的文化浸润。
陆港集团则依托陈望道故居、望道展示馆、横塘公园红色资源优势，深度打造“一居一馆一园”廉洁文化阵地，逐步打响“信仰引廉”廉洁文化品牌的知名度。商城集团在“商海清波”廉洁文化阵地的基础上，不断向二三级企业延伸，打造“一企一品”，如下属展览公司的“汇展廉韵”、广告公司的“广而廉知” 、银都酒店的“商旅莲音”等系列廉洁文化品牌。
数智赋廉织密清廉“防护网”
在全省数字化改革的进程中，如何通过大数据分析运用及智能化管控手段推动数字化改革深度融入监督，是义乌市纪委监委促进清廉国企建设中的一个重要课题。
对此，义乌市纪委监委聚焦重点领域和小微权力廉政风险点，督促国资办撬动更多场景监督模式变革，拓展数字监督在生产、经营、管理等重点环节的应用，让“数据跑、线上查”代替“人跑、人查”，以数字赋能擦亮监督“探头”，打造具有义乌特色的国企廉政智控体系。
“以前最拥堵的时候，200米路需要排队等近4个小时！现在只要在平台上预约，按照预约时间基本能‘秒进场’，提高效率的同时，省却了打招呼插队的烦恼。”陆港集团铁路口岸一位货代公司负责人如是说。原来，针对此前铁路口岸进场排长队、管理混乱以及小微权力滋生腐败等问题，陆港集团会同海关、铁路等职能部门成立了“清廉共创联盟”，打造了铁路口岸进场证预约平台，通过加强部门之间的协作、优化集装箱进场流程、网上预约审核流转等举措，彻底规范了铁路口岸的运转秩序。
同样地，城投养护公司聚焦养护工作的核心环节，研发上线了“市政医生”系统，加强了监督、审核、管理的效能。国资运营中心下属的义乌产权交易所构建了置换权益交易“一站式”办理服务平台，转“线下”为“线上”，变“多次”为“一次”，大幅提升交易便利性、实效性和透明度。
“下一步，我们将以更高要求、更实举措，不断压实市属国企党风廉政建设主体责任，纵深推进‘清廉国企’建设，不断擦亮国企领域高质量发展清廉底色。”义乌市纪委监委相关负责人表示。
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